Пятница, 23 ноября 2012 10:24

Решать неразрешимое

Чуть больше года работает в Воскресенском районе Общественная палата. За это время она уже заработала себе имидж «неудобной» структуры, так как в противостоянии сторон пытается рассматривать ситуацию не с позиции контраста, то есть абсолютно правого и виноватого, а старается найти золотую середину в борьбе противоположностей. О том, как непросто выдерживать паритет между властью, общественностью и бизнесом, рассказывает исполнительный секретарь Общественной палаты Воскресенского района Галина Васильчук.
 
- Галина Константиновна, Общественная палата – это продукт противоречий в современной общественно-политической системе страны или нечто хорошо забытое старое?
 
- Я бы не сказала, что лет 30-40 назад не было проблем, для решения которых необходимы различные общественные институты. И эти институты существовали для того, чтобы в правовом поле отстаивать свои права. Вспомним хотя бы Народный контроль, который был довольно действенным. Так что Общественная палата – это лишь другая форма общественного института, возникшая в свете изменений взаимоотношений между гражданами и властью.
Если мы начинаем бороться за свои права по одному, зачастую это ничем не кончается. Если решением вопросов занимается группа людей, которая сначала обсуждает проблематику, а затем озвучивает свое консолидированное мнение той же власти, то это совсем другое дело.
 
- Но «правда» – понятие относительное. Каждая из противоборствующих сторон имеет свою правду. Всегда ли можно решить конфликтный вопрос «мирным» путем?
 
- Когда мы проводим обсуждения, то стараемся руководствоваться самым основным: Законом и разумом. Безусловно, Закон не всегда совершенен и адаптирован к современным условиям. Многие нормы и правила перешли к нам из советской системы, и они зачастую вступают в конфликт с реалиями сегодняшнего дня. Однако в сочетании со здравым смыслом Закон позволяет-таки решать проблемы. Конечно, никакое решение конфликта не может быть идеальным, но оно в данном случае приближено, если можно так выразиться, к справедливости.
 
- Почему именно сегодня проблемных ситуаций в районе, в разборе которых участвует и Общественная палата, назрело довольно много?
 
- Эти вопросы назрели не одномоментно. Они стали следствием нескольких последних лет нашей жизни. Взять хотя бы ситуацию с центральным городским парком. Когда по решению прежней администрации начали уничтожать деревья под постройку торгового центра, то пошла первая волна возмущения. Когда появился сам торговый центр, испортивший архитектуру площади, напряжение стало нарастать. Сегодня появление проекта застройки участка парка от торгового центра до бассейна вызвало у многих людей неприятие. Их можно понять: в нашем городе, где рядом с жилыми массивами расположены промышленные предприятия, каждое дерево – это глоток свежего воздуха. Кроме того, вызывает возмущение ситуация, когда главные ворота в парк в результате того же решения прошлой власти перестали быть собственностью города и находятся на земле частника. И весь этот комплекс проблем достался в «наследство» новой администрации Воскресенска. Не думаю, что будет просто разобраться в сложившейся ситуации.
 
- Проблема с расширением полигона под фосфогипс ведь тоже возникла не за один день?
 
- Безусловно. Мало того, проблема складирования вторичных производственных ресурсов остро стоит перед многими подобными предприятиями во всем мире.
Мы только вчера встречались с инициативной группой из поселка Хорлово. Разговаривать было очень сложно. Жители поселка и дачники выступают категорически против расширения полигона. Социальная напряженность довольно серьезная. Но решать проблему необходимо, и решить ее, я считаю, можно. Только для проработки и принятия решения нужно дать время.
Нельзя же взять и закрыть градообразующее предприятие, несущее серьезную социальную нагрузку. Это повлечет за собой остановку очистных сооружений, прекращение подачи тепла и электричества в жилые кварталы. Химкомбинат должен жить и развиваться. Но будущее предприятия – в новой технологической политике. Руководству комбината необходимо дать время на то, чтобы были активизированы вопросы переработки фосфогипса. Тем более, что есть технологии, которые позволяют это сделать. Нужно еще и техническое перевооружение комбината, уменьшающее количество вторичных ресурсов. Возможно, что в решении этой комплексной проблемы должно принять участие и правительство Московской области. Только так, сообща, можно найти правильный выход.
 
- Еще одна сложная ситуация – с «Новлянской ривьерой». Нужны ли дома на берегу Москвы-реки в Новлянском микрорайоне?
 
- Мое мнение: берег Москвы-реки здесь надо оставить зоной отдыха. И сделать эту зону отдыха благоустроенной. В Новлянском микрорайоне, который, по сути, является «спальным» районом с плотной застройкой, жителям и так особо некуда пойти, негде просто прогуляться. И потом, такая маленькая территория просто не выдержит комплекс семиэтажных домов. Нужно подыскать инвестору новую площадку, которая бы не ущемляла права граждан, и где свободно разместился бы предлагаемый жилой массив.
 
- Если уж зашла речь о Новлянском, то тут жилым кварталам и развиваться-то больше некуда: с одной стороны – обойная фабрика, с другой – крупный торговый центр, фединское поле тоже давно «расписано». Может быть, в свое время не совсем продуманное было решение с выбором места размещения обойной фабрики?
 
- Конечно, ставить предприятие с химической технологией в непосредственно близости от жилья вряд ли было разумно. Обойная фабрика стремится развиваться. Это развитие, естественно, увеличит нагрузку на экологию. И вот тогда появится очередная проблема города. Уже сегодня надо смотреть вперед и серьезно подходить к данному вопросу с учетом технико-экономического обоснования, жесткой экологической экспертизы и учета мнения жителей.
 
- Вопросы экологии – больное место в Воскресенске. Несколько последних лет ведутся разговоры о том, чтобы иметь в городе постоянную систему экологического мониторинга. Обсуждалось ли это на заседаниях Общественной палаты?
 
- Я считаю, что это очень актуально. Раньше такая система существовала, и 24 часа в сутки имелась информация о качестве воздуха. На предприятиях имеются свои внутренние экологические службы. Необходимо, чтобы контроль был и на уровне городской власти. Систему наблюдения за окружающей средой, конечно, надо возобновлять.
 
- Любой диалог можно вести только тогда, когда есть доверие сторон друг к другу. Не секрет, что власть за последние годы серьезно истратила свой кредит доверия. Сколько нужно времени, чтобы люди снова поверили власти?
 
- Хочу сказать, что утраченный авторитет быстро вернуть не получится. Должно пройти определенное время, чтобы наши люди убедились, что власть не дает пустых обещаний. Если даже какой-то вопрос по каким-то причинам не получилось решить, то надо все открыто объяснять.
Сегодня обстановка в городе довольно напряженная. Противоречивых вопросов накопилось много. И развитие ситуации во многом будет зависеть от мудрости и силы воли нашего руководства. От того, насколько грамотно и взвешенно оно будет разговаривать с народом. Когда начинают давить авторитетом, то это, как правило, вызывает очень сильное ответное противодействие. А когда стороны слышат друг друга, то начинается конструктивный разговор.
Собственно, одна из функций Общественной палаты и состоит в том, чтобы помочь наладить такой диалог. Работа эта сложная, но люди у нас собрались компетентные и неравнодушные к судьбе своего города. Общими усилиями и будем двигаться вперед.  
 

Беседовал Альберт Понасенков

Прочитано 2411 раз